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          2. 【慶祝改革開放40年 百城百縣百企調研行】福建寧德:“弱鳥先飛”謀發展 “滴水穿石”促脫貧

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              金秋十月  ,福建寧德山區稻谷微黃  。這裡是習近平總書記早期開展扶貧探索的地方  。改革開放以來  ,曾經“老、少、邊、島、貧”的寧德市累計實現脫貧70多萬人  。貧窮山村發生的翻天覆地變化 ,是習近平總書記扶貧開發戰略思想在閩東大地上的生動實踐 。

              在“弱鳥先飛”理念指引和“滴水穿石”精神激勵下  ,寧德開啟瞭從“輸血”扶貧到自我“造血”的奮鬥歷程  。開展“旅遊+產業”造血扶貧、“黨建+”精準扶貧、文創活化古村落等多種方式脫貧  ,在鄉村振興中加速奔向小康生活  。

              旅遊+產業 “輸血”變“造血”

              “中國扶貧第一村”赤溪村  ,是福建寧德福鼎市磻溪鎮的一個行政村  。30多年前  ,赤溪村400多戶近2000人散居在14個自然村  ,其中800多名畬族群眾大多生活在山高溪深的偏遠地方  ,生產生活條件惡劣 。

              “1984年 ,赤溪的貧困情況經報道後  ,愛心人士紛紛寄來各類生產生活物資  ,各級政府也加大扶持力度 ,為村民們無償提供果苗、雞苗、種兔等 ,但由於缺乏種植和養殖技術 ,村民沒賺到錢  。”赤溪村黨支部書記杜傢住惋惜地說 ,赤溪村十年“輸血”就地扶貧無功收場  。

              1994年  ,赤溪村通公路後  ,建起瞭一條長800米、寬15米的長安新街  ,下山溪自然村實現整村搬遷 。隨後山上的另外12個自然村也陸續搬到中心村 。整村搬遷扶貧“換血”後  ,赤溪村開始謀求“造血”脫貧  ,大力發展茶葉種植  ,並陸續開發瞭一批示范旅遊項目和生態農業項目  ,積極引導群眾村中創業 。

              “如今村民在傢種茶、種樹、辦農傢樂  ,年接待遊客超過20萬人次 ,僅旅遊一項  ,每個傢庭平均收入達到6萬元 。”杜傢住說  ,“在傢門口就能賺到錢 ,這是以前想都不敢想的事”  。

              “今年茶青價格同比上漲30%  ,茶農直接受益明顯 。”返鄉創業青年杜贏說 ,寧德市政府大力宣傳推廣福鼎白茶  ,每年組織茶企到外地參展  ,越來越多的人認可福鼎白茶  ,茶農和茶企收入實現翻番  。

              2017年  ,赤溪村農民年人均可支配收入達16640元  ,是1984年的100倍 ,貧困戶數從1984年的352戶減至2戶 。

              黨建+扶貧 扶貧更精準

              “老婆患病  ,村幹部組織捐款;兒子沒工作  ,黨員集資送他去福州學習烹飪;沒房住 ,政府給補助蓋起瞭新房  。”寧德屏南縣熙嶺鄉嶺裡村貧困戶陳昌德逢人便說黨的扶貧政策好  。

              嶺裡村山高路遠  ,地瘠民貧  ,全村建檔立卡貧困戶有10戶43人  ,被列為寧德市扶貧開發重點村  。

              按照“抓黨建促脫貧攻堅”的工作要求  ,嶺裡村把黨建工作與精準扶貧工作相結合  ,充分發揮基層黨組織的戰鬥堡壘作用和黨員先鋒模范作用  ,為扶貧對象量身定做脫貧方案  ,切實幫助扶貧對象挖掉“窮根子” ,甩掉“窮帽子”  。

              “黨建+結對幫扶”完善脫貧攻堅“新體系”  。嶺裡村黨支部書記陳虞營介紹說  ,村黨支部實施“3+X”精準扶貧模式  ,“3”即縣、鄉、村3級幹部 ,分別與10戶貧困戶開展一對一幫扶;“X”即針對不同貧困戶 ,采取產業幫扶、搬遷扶貧、信貸扶持、幫助就業等方式進行精準幫扶  。

              “黨建+項目建設”打造脫貧攻堅“新平臺” 。駐村第一書記石源來到嶺裡村後 ,積極爭取產業發展資金和企業扶貧基金  ,推動115千瓦分佈式光伏發電項目落地  。光伏發電每年增收14萬元 ,其中10萬元作為村集體收入  ,4萬元分給10戶貧困戶  。

              2017年  ,嶺裡村整村脫貧  ,人均可支配收入達1萬元 ,還被評為省級美麗鄉村示范點、扶貧工作示范村  。

              文創+古村落 促進鄉村振興

              熙嶺鄉龍潭村是一個距屏南縣城40公裡的偏僻山村  ,2017年戶籍人口有1400多人  ,但常住人口不到200人  ,被列為省級扶貧開發重點村 。

              令人驚奇的是  ,僅1年的時間 ,村裡常住人口已恢復到500多人  ,更有來自上海、江西等地甚至國外的外鄉人在此長住;一座座荒廢老宅破繭新生  ,化為書吧、咖啡屋、民宿;沉寂多年的四平戲聲又回蕩在村巷裡 。是什麼帶來如此巨大的變化  ?

              2017年  ,屏南縣成立傳統村落文創產業項目指揮部 ,立足高山生態優勢和文化資源稟賦  ,以傳統村落為平臺  ,發展文化創意產業 ,促進文創與傳統產業融合  ,推動全域旅遊發展、文創扶貧脫貧和農村經濟轉型 ,使之成為文化發展和產業發展的引擎 ,實現農民精神富足和生活富裕  。

              “一是古村落資源豐富 ,為文創產業奠定瞭紮實基礎;二是政策保障 ,屏南縣每年安排專項預算資金1000萬元 ,用於文創產業引導、扶持和孵化;三是人才支撐  ,引進瞭復旦大學、天津泰達等文創團隊  ,吸引大量文創愛好者加入  ,同時我們動員社會資本和跨界企業參與投資文創產業  ,給傳統村落文創註入瞭新的活力 。”屏南縣委書記吳允明說  。

              “以前我生活十分困難  ,現在我可以通過畫畫養活自己瞭  。”在屏南縣雙溪鎮安泰藝術城公益藝術教育中心 ,村民楊發旺高興地對經濟日報-中國經濟網記者說 。

              屏南縣文創指揮部辦公室主任張崢嶸告訴記者:“通過文創項目  ,讓他們變得有尊嚴、有作為  ,樹立自信  ,這是文化扶貧帶來的最明顯成效  。”據悉  ,2016年以來  ,通過公益文創這一紐帶  ,屏南縣共培訓瞭貧困戶400多人、殘疾人100多人 ,賣出畫作5000多幅 ,總值達300多萬元  。

              文創產業還促進瞭鄉村旅遊發展 ,古村落民宿、餐飲、農特產品銷售等被帶動起來 ,外出打工的村民紛紛回歸  ,“空心村”重煥生機 。(經濟日報·中國經濟網記者 薛志偉)